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铁矿石企业等来“救命稻草” 资源税征收比例减半 行业反应如何

2015/4/9 12:52:10
文章来源:网络

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  4月8日这天晚上,牵动国内矿山企业的铁矿石资源税调整,姗姗来迟。

  国务院总理李克强当日主持召开国务院常务会议,会议确定,为改善铁矿石企业生产经营环境、促进结构调整、支持上下游产业协调发展和升级、保障国家资源供应安全,自5月1日起,依法适当下调铁矿石资源税征收比例,减按规定税额的40%征收。

  在我国,矿山企业缴纳的税费主要包括两类,一类是矿山企业须缴纳的特定税费,也称作资源性税费,另一类是对企业生产经营所普遍征收的其他税费,仅资源性税费就主要包括资源税、矿产资源补偿费等6种。

  《第一财经日报》记者采访获悉,20年来,铁矿石资源税已调整过多次,1994年是按60%征收,2002年是按40%征收,到2012年比例又提高到80%。

  据机构对唐山典型矿山的调研分析,从矿山企业税费的构成来看,资源性税费和其他税费占企业税费总额的比重分别为47.8%、52.2%,其中资源税占总税费的23.5%、资源补偿费12.6%、矿权价款11.7%、探、采矿使用费较小0.013%(可忽略不计)。

  行业分析师在接受本报记者采访时称,此次调整相当于是在现在基础上砍了一半,又回到2002年时候的征收标准,但相比当下惨淡的铁矿石市场,这种调整释放的信号是“救命”的。

  同一天,铁矿石价格继续呈现下滑之势。数据显示,以62%品位粉矿为标准的普氏指数每吨为47美元,而从去年看,同样品位的铁矿石价格由1月份平均127.92美元/吨下跌至12月份平均69.25美元/吨,下跌幅度达45.86%,到今年初又跌破了60美元/吨。

  主营铁矿石采、选和销售业务的海南矿业就品尝过跌价带来的苦涩。

  该公司4月2日披露的2014年财报(修订)显示,该公司营收和归属于上市公司股东的净利润均大幅下滑,其中,归属于上市公司股东的净利润由上年的10多亿元下降到4.24亿元,跌幅达58%。

  “鉴于2014年铁矿石价格下跌幅度较大,公司2014年度经营业绩大幅下滑。如2015年及以后,铁矿石价格继续下跌,铁矿石市场持续低迷,未来铁矿石业务经营业绩可能出现大幅下滑的风险。”海南矿业在财报中如是表示。

  另一家上市公司五矿发展虽然保持较强盈利能力,但仍难抵矿价下跌的影响。财报显示,该公司去年实现营业收入1345.59亿元,同比下降33.8%,归属上市公司股东的净利润也缩水四分之一。

  五矿发展方面称,去年,钢材、冶金原材料等大宗商品需求减弱,铁矿石、钢材市场价格分别大幅下跌约43.90%、16.67%,“受市场不景气因素影响,该公司全年实现钢材类商品销售量同比减少21.78%,冶金原材料类商品销售量同比减少38.44%,使得营业收入同比大幅减少”。

  分析师表示,现在进口矿已经进入“40美元时代”了,没有进口矿价的拉动,国内矿价更是上不去,“拿河北来说,六成的矿石成本在80美元左右,国内矿的经营压力凸现,另外国家基于对战略资源的考虑,市场上总要保留一部分国内矿资源,不可能让国内矿全部关停掉”。

  鉴于国产矿所处的困难局面,早在3月底,中国冶矿协地方铁矿委员会秘书长李凤海就向本报记者透露,就如何减轻国产矿负担,他正着手准备材料向国家层面建言,其中在税收调控方面,除了建议调整资源税征收比例外,还包括增值税的调整。

  不过,也有分析师也向《第一财经日报》记者表示,降低资源税对矿山企业是件好事,但毕竟降税力度有限,更多是要取消、减少地方各种不合理收费,这方面还有较大减负空间。“更重要的是要企业加强管理,提高效率,降低成本,提高市场竞争力,充分发挥市场配置资源作用,优胜劣汰,该退出的要退出。”他说。(来源:第一财经日报张国栋)

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